农村建房一般都要缴纳建房保证金。家住如皋丁堰镇堰南村的娄先生就向我们反映说，他家的房子已经建好了7年，可是当初承诺要退的建房保证金，却迟迟没有拿到，这到底怎么回事呢？

      位于雁南村21组的这栋两层小楼，就是娄家俊在2009年重建的房子，当时按照相关政策规定，他们家在原址进行重建，并缴纳了5000块钱的建房保证金。

　　娄家俊告诉记者，当年房子建好后，他们也想要去拿建房保证金，可是由于那时收据找不到了，他没能及时拿到。最近，娄佳俊一家重新找到了7年前的这张收据。

　　然而拿着这张收据，娄家俊先后找到镇上、也找到村里，却并不能兑现，拿回这5000元的建房保证金。

　　娄家俊说，村里认为他们家两层小楼属于违建，所以不再退保证金，为此，他觉得不合理。

　　娄家的两层小楼，村里认为是违建，扣下了建房保证金，而娄家人则认为自己没有违建，那么当初，农村建房的相关政策规定究竟是怎样的，娄家的房屋是否违反规定了呢？

　　在丁堰镇雁南社区，记者了解到，按照2009年农村建房的相关规定，当时是鼓励农民进城进镇的，如果要原地翻建房屋，只能允许建一层的过渡房。

　　冒主任介绍说，当年雁南村里申请建房的有十几家，严格按照规定，建一层过渡房的都统一退回了5000元的保证金；而违规扣除的保证金，都由村里上缴到了镇建管所和财管所。而这一情况，他们之前也跟娄家俊解释过。

　　冒主任说，由于农村建房政策每段时期都有变化，他们都是严格按照政策的时间节点来进行操作的，因此，娄家俊家的建房保证金肯定不能退还。

　　缴纳建房保证金的目的，就是保证建房人要按照村里统一的规划和要求来建房，相当于向村里递交的承诺书，同时也是对建房户的一种规范，建房户要是没能履行相应的承诺，保证金不给予退还，也是合理的。